政府采购代理机构受采购人委托，承接政府采购项目，对服务政府采购业务起到了十分重要的作用。2014年8月《政府采购法》修订后，政府采购代理机构资格认定的行政许可事项被取消，自此财政部门对代理机构实行网上登记管理。
进入政府采购代理市场的门槛降低，从业机构数量激增，增加了市场活力，但由于监督相对滞后，代理机构执业能力良莠不齐，市场上时常出现恶性竞争的现象。
如何提高代理机构执业能力？如何规范代理市场发展？本文从目前代理机构执业能力建设存在的主要问题及成因入手，对进一步提升政府采购代理机构的服务能力，促进政府采购代理市场健康发展进行探讨，认为要提高政府采购工作质量和效益，必须抓好“提升代理机构服务能力”这个牛鼻子。
代理机构执业能力现状是怎样的？
代理机构执业能力有待提升
政府采购代理机构资格认定行政许可事项取消后，代理机构从业人员将不再需要资格证书，政府采购代理机构实行“自愿、免费、一地登记、全国通用”网上登记，财政部门不再对代理机构提出资格条件要求，不做任何事前审核。政府采购代理机构队伍急剧扩大，一方面激发了政采市场活力，另一方面，由于相应的监管措施滞后，一些没有执业能力和条件的代理机构进入政府采购市场，在很大程度上影响到了代理质量和代理市场的健康发展。
以海南省为例，政府采购代理市场规模并不大，但截至2016年，全省备案的代理机构数量达到了369家；采购投诉案件也由2013年的11起增加到2016年的53起。
代理机构对提升服务质效重要性认识不足
穿越恐龙时代