科学的评标办法和评审规则,不仅有助于实现招标人的实际需求,更能促进投标人之间公平公正地充分竞争。本文从项目评审逻辑入手,分析招标项目评标办法及评审环节中存在的主要问题,强调以细化竞争规则来规范投标竞争,通过科学设定评审因素、细化评分打分规则、规范招标文件、评审分工配合等方式最大程度地避免在投标竞争中出现“逆向淘汰”以及投机取胜现象,促进投标竞争向精细化、专业化方向发展。
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投标竞争规范化的依据
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理论依据
市场竞争规则是国家依法维护各市场主体之间公平竞争,并根据市场经济的内在要求,依法确立的市场竞争行为规范。其基本内容是为相互竞争的各市场主体提供机会均等、公平、公正的竞争机制。
违反公平竞争所产生的消极作用是不容忽视的,会使市场竞争机制难以发挥在优化资源配置中的积极作用,会使正常竞争秩序和社会公共利益遭到破坏,削弱竞争对经济发展的促进作用。这种副作用是竞争自身无法消除的,必须依靠科学的竞争规则来抑制和消除,使竞争行为规范化,在规范竞争中推动市场朝着高水平的专业化方向发展。